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同心同行，为构建和谐社会认真履行参政党职能
——民进玉溪市委五年工作巡礼
2007年第二次代表大会以来，民进玉溪市委在民进云南省委和中共玉溪市委的领导下，高举中国特色社会主义旗帜，以科学发展观为统领，团结带领全市民进会员，求真务实、开拓创新，认真履行参政党职能，切实加强自身建设，积极开展社会服务，为构建和谐玉溪作出了积极贡献。
一、围绕中心，认真履职，助推玉溪又好又快发展
五年来，我们秉承“以党为师、立会为公、参政为民”的优良传统，以科学发展作为参政党履职的第一要务，紧紧围绕“十一五”规划的目标和中共玉溪市委、市政府的中心工作，整合资源、发挥优势、认真履职，卓有成效地履行参政党职能。
（一）政治协商，坦诚建言见真心
五年来，民进玉溪市委领导班子成员和会内人大代表、政协委员，参与了各类协商会、座谈会和情况通报会40余次，就玉溪市“十二五”规划、地方性法规制定、政府工作报告等重大问题提出大量有益建议，为中共玉溪市委和市政府科学、民主决策发挥了积极作用。为确保建言“议在关键处”，每次重大协商之前，市委会均广泛召集会内政协委员、市委委员充分讨论，集思广益，以提高建议的科学性、前瞻性和可操作性。2009年，在玉溪市政协召开的全市“促进就业座谈会”上，我会的《玉溪市农民工就业的对策建议》被选为大会交流发言材料。2010年，在中共玉溪市委召开的《玉溪“十二五”规划基本思路（讨论稿）》协商会上，我会提出的“进一步加强和全面提高政府公共服务的能力和水平建设，为和谐社会建设提供重要的基础保障”等四条建议，受到市委、政府的高度重视。
（二）参政议政，调研提案显成效
以每年“两会”为平台，关注民生、反映民意，积极建言献策。五年来，我会向玉溪市政协提交大会交流材料6份，联组会发言材料5份，提案74件（集体提案31件），全部均被立案。所述内容涉及经济建设、城市发展、文化教育、医疗卫生等方面。其中，4件被列为重点提案，2件被列为重要提案，2件被列为重点视察督办提案。提案的整体质量明显提高。2007年各民主党派的联合提案《关于以政务文化新区规划建设为龙头，大力推进生态城市建设的建议》被列为重点提案，中共玉溪市委书记孔祥庚作了重要批示，提出的意见和建议被采纳；同年，我会的集体提案《关于玉溪举办“聂耳音乐节”的建议》受到了中共玉溪市委、政府的重视和采纳，推动了市政府申办聂耳音乐（合唱）周工作。2009年我会的集体提案《关于在北苑新建景区增设文化设施，提高景区文化品位的建议》被云南省政协推选为全省最具影响力的10件地方政协提案之一。2011年集体提案《桥头堡建设背景下加快玉溪现代宜居生态城市建设的建议》受到玉溪市政协的特别关注和重视，被列为玉溪市政协三届四次全会的1号提案。
以课题调研为手段，竭诚献智献策。五年来，我会不断完善调研机制，借助会内会外资源，联合开展调研，共牵头完成调研课题12个，协助民进云南省委完成调研课题4个，调研领域不断拓宽，成果质量不断提高。我会持续关注教育事业的改革与发展，先后就“职业教育与农村富余劳动力素质的提高问题”、“农村中小学建筑地震安全情况”、“玉溪市特殊教育的情况”等教育发展中的问题深入开展调研，调研成果引起社会广泛关注，产生了较大的社会影响。为充分发挥党派在服务玉溪发展中的“智囊团”作用，我会紧扣科学发展主题，围绕“加快玉溪市生态旅游产品开发建设”、“云南桥头堡建设背景下玉溪经济发展研究”、“加强玉溪生物药业建设”等事关玉溪发展各方面全局性的重大问题开展深入调研。2007年完成的调研报告《玉溪市农村劳动力培训转移与职业教育发展的调查》，在玉溪市民主党派、工商联调研成果评比中获奖；2008年完成的《玉溪市生态旅游产品开发建设调研报告》获玉溪市民主党派、工商联调研成果评比二等奖；2009年完成的调研报告《关于加强玉溪中心城区生态文化建设的建议》获三等奖；2010年完成的调研报告《云南桥头堡建设背景下的玉溪经济发展研究》获二等奖，并被纳入中共玉溪市委政策研究室《2011年玉溪调研文集》。2010年，我会还积极参与民进云南省委开展的参政议政课题立项申报工作，《关于加强云南省特殊教育工作的调研》获立项，并按要求高质量完成了课题任务。
（三）民主监督，视察评议有作为
五年来，民进玉溪市委切实履行民主监督职能，认真参加玉溪市政协和市政府开展的民主评议、重点提案办理和重大事项督查等活动，积极参与相关单位和部门组织的考察、视察活动。先后参与了玉溪市政协组织开展的对玉溪市科学技术局、市民族宗教事务局、市人力资源和社会保障局工作的民主评议，以及对玉溪市公安局、市农业局、市财政局、市发改委、市国土资源局和市教育局等单位提案办理工作的督查和评议；参与了玉溪市人民政府纠风办和玉溪市监察局组织开展的“2008年民主评议政风行风活动”，负责完成了“玉溪市民政系统政风行风民主评议报告”及2009年的玉溪交警系统的跟踪评议报告。先后参加了“玉溪实施大中型水库移民后期扶持政策工作情况”、“玉溪市湖泊生态建设情况”、“玉溪中心城区交通畅通工程综合整治情况”、“玉溪市养老服务事业发展情况”、“玉溪市出租车辆管理情况”、“玉溪中心城区老城区改造功能定位的建议采纳情况”、“玉溪市实施国家基本药物制度情况”等重大项目和提案的视察和调研活动。我会会员在参与活动中认真履职，开阔了视野，拓宽了思路，也为督促政府相关部门改进政风行风、优化玉溪经济社会发展环境提出了大量有益建议。同时我会还加强与市文化局、市教育局、市人力资源和社会保障局等对口单位的联系，加强横向交流，协助改进工作。
二、发挥优势，整合资源，积极投身社会服务
五年来，我会努力发挥自身优势，内引外联拓宽渠道，号召全体会员积极投身服务基层、服务群众的社会服务实践，为构建和谐社会贡献智慧和力量。
（一）立足本职作贡献
立足本职作贡献，是我会广大会员的共同特点，也是会员服务社会的主要途径。不完全统计，五年来，会员中获得国家、省、市、区级荣誉或奖励的达180余人次，10余位会员获得国家级荣誉或奖励，在市级以上刊物发表学术论文的达200余人次。一大批教育、医卫界会员在做好本职工作的同时，通过开展主题讲座、教师拓展培训等方式为玉溪工业财贸学校、澄江凤麓镇小学等学校的学生和教师开展培训。文艺界会员参加国内外、省内外的文艺演出，屡获大奖，弘扬了我市的花灯、滇剧艺术。2010年我会选送5名会员的10幅作品参与“云南省政协系统书画摄影作品展览”，一位会员的摄影作品荣获一等奖。许多企业界会员积极以创业带动就业，为玉溪经济发展做出了突出贡献。
（二）服务“三农”献爱心
关注新农村建设。澄江县凤麓镇揽秀社区是我会社会主义新农村建设联系点。五年来，我会为该社区协调资金共43万余元，用于改善社区居委会办公条件，建设社区农贸综合市场，建设社区青少年图书室、电子阅览室、活动室和修缮社区街道，改善群众居住环境。这些措施极大地推进了当地新农村建设，同时也搭建起我会与揽秀社区友谊的桥梁。五年来，我会还协调划拨资金17.5万元支持其他地区的新农村建设。通过划拨资金支持建水县南庄镇路灯亮化温暖工程建设、新平县平掌乡村容村貌和卫生设施建设、新平县发启村下梁子组道路设施建设、澄江县农村中小学教学设备建设、江川县江城镇侯家沟村委会长里冲村民小组卫生设施建设、元江县龙潭乡核桃树山苏村民小组安居房建设，以及组织澄江、元江、华宁等县农村富余劳动力180余人参加培训，切实改善了农村居民的生活条件和办学条件，促进了农村富余劳动力的就业，受到了社会的广泛好评。
积极开展“三下乡”活动。送文化医卫下乡是我会的一项传统活动，已有十多年的历史。五年来，我会组织文艺界、医卫界会员到江川县大街镇三街村委会、北城镇东前乡、江川县安化乡和江川县路居镇上坝村委会开展送花灯歌舞、送医、送药、送科技下乡活动，共免费发放价值1.1万余元的药品，发放各类疾病预防宣传材料2600余份，赠送春联400余幅，免费进行义诊1500余人次。这些活动受到了当地群众的热烈欢迎和党委政府、媒体的充分肯定。
（三）拓宽服务新领域
充分发挥人才优势，提高我会知名度。五年来，我会先后举办了 “庆祝中华人民共和国暨中国人民政治协商会议成立六十周年书画摄影展”，“墨缘书韵•书法作品展”，“玉溪春澜蒋俊华民歌演唱会”，并多次组织文艺界会员参加民进云南省委、玉溪市委统战部、市政协举办的各种专场文艺晚会，推出了我会优秀人才，扩大了我会影响力，有力地促进了玉溪文化的繁荣和发展。
投身公益回报社会，树立我会良好形象。五年来，全体会员积极响应会市委号召，踊跃投身社会公益事业，尽己所能，扶贫帮困，涌现出一大批热心公益、彰显社会责任的基层组织和会员。在2008年5月12日四川汶川地震发生之后，以及2010年我市遭受百年不遇特重旱灾时，我会均在第一时间向全体会员发出捐助倡议，得到了会员们的积极响应，累计向灾区捐款5万余元。基层组织充分发挥自身优势，联合学校、会内外爱心人士，开展教师素质拓展培训、下乡送药义诊等活动。退休支部一些老会员同志多年来带动子女一起捐助山区贫困学生，累计捐助金额达14万余元。
三、提质强能，开拓创新，全面推进自身建设
五年来，我们以建设高素质参政党地方组织为目标，内强素质，外树形象，努力做到履行职能与自身建设相结合、理论学习与实践创新相结合，会内凝聚力和向心力进一步提升。
（一）加强思想建设，夯实多党合作的思想基础
以“建设学习型参政党”为目标加强理论学习是我们思想建设的首要任务。五年来，我会紧紧围绕中共十七大和十七届三、四、五、六中全会精神，结合实际，组织开展了学习“三个代表”重要思想，科学发展观，社会主义核心价值体系，民进会史、新会章等专题学习活动。通过举办报告会、在会市委网页设置学习专栏、理论征文、组织参加培训、外出考察学习等多种方式引导基层组织和广大会员正确认识世情、国情和会情，夯实全会多党合作的思想政治基础。五年来，组织骨干会员和机关干部参加民进云南省委、玉溪市政协和中共玉溪市委统战部举办的各类报告会、培训班20余次，开展座谈会、交流活动10余次，横向联谊、交流取经10余次。在“坚持中国特色政治发展道路”、“学习实践科学发展观”、“树立和践行社会主义核心价值体系”为主题的三大学习教育活动，以及“两个创建”、学习《六个“为什么”》、学习“十二五”规划纲要活动中，我会市委均精心组织、广泛发动，带领全体会员深入学习，进一步深化了全会政治共识，增强了广大会员走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
巧借节庆活动开展思想教育是我们思想建设的重要手段。以纪念“五一口号”发布60周年，中华人民共和国暨人民政协成立60周年和纪念辛亥革命100周年等重大纪念日为契机，开展有奖征答、征文比赛、书画摄影展和文艺晚会等活动，让会员在潜移默化中受到感染和教育。
加强宣传报道是我们思想建设的重要途径。把会刊作为宣传思想工作的主阵地，从内容到形式都进行了改版，采用图文并茂形式报道信息，并选送机关干部和会员参加民进中央、民进云南省委举办的宣传思想工作培训，鼓励会员积极报送信息和社情民意，使会刊质量不断提高。同时积极运用网络和电子政务等渠道，加大对外宣传力度。五年来，共编辑撰写信息109条，其中77条被民进云南省委网站采用。玉溪日报对玉溪民进的报道共计10余篇。
（二）加强组织建设，提升整体素质
领导班子建设不断加强。我会市委修改完善了一系列制度，进一步明确了领导班子工作职责，提高了运行效率。主委班子通过例会、学习会带头开展学习；市委委员和基层支部主任每年积极参加中共玉溪市委统战部举办的学习培训活动，领导班子整体素质得到不断提升。
干部队伍素质大幅提高。五年来，我会先后组织会员150余人次参加了民进中央、民进云南省委和中共玉溪市委统战部举办的各类学习班、培训班，通过这些系统的学习，不断提高了自身素质和理论水平。七名会员先后被评为玉溪市优秀党外人士。
组织发展稳步推进。坚持发展质量，转变发展思路，拓宽发展渠道。五年来，共吸收新会员23名，平均年发展率为4.6%；截止2012年1月底，会员总人数160人，平均年龄为43岁，其中91.1%具有中高级职称；会员中省政协委员1人，市级政协委员6人，市级人大代表1人，县级政协委员4人。
基层组织活力明显增强。我会市委始终把基层组织建设摆在比较重要的位置，把加强纪律性、增强凝聚力作为基层组织建设的目标。各基层组织认真按照会市委要求及时贯彻落实各项工作，注重学习和活动方式的创新和多样化，支部活动更加丰富多彩、更见成效，支部之间的联系更加紧密，会员的凝聚力不断加强。按照工作计划，我会在2010年顺利完成了九个基层支部的换届工作，遴选了一批政治素质高、业务能力强、热心会务的同志担任基层领导岗位，为基层组织发展注入了新的活力。2010年，在民进中央发起的“创建先进地方组织、先进基层组织”的活动中，民进玉溪市委退休支部荣获“全国先进基层组织”称号。
机关建设水平不断提高。会市委着力提高机关工作人员政治理论和业务知识水平，努力创造和谐的工作关系和融洽氛围。目前一个心系机关、关心会员、乐于服务会员的学习型、创新型、服务型会务机关正在形成。五年来，会市委机关同志多次参加民进云南省委、玉溪市政协和中共玉溪市委统战部举办的培训学习和辅导讲座，认真学习理论知识和各项会议精神；认真做好会务工作，完成会内各项重要会议和活动的组织和筹备工作；深入基层，了解支部活动开展和会员学习、工作、生活情况，及时向会市委反馈信息，密切会市委与基层支部、会员之间的沟通和联系。机关的整体素质和服务水平不断提高。
制度建设进一步加强。五年来，我会市委相继制定《民进玉溪市委工作制度》、《民进玉溪市委组织发展工作规程》、《民进玉溪市委发展新会员的相关要求和工作程序》等七项制度，建立起了一套适应自身特点和组织发展需要的工作机制，使会务工作切实做到内容具体化、工作规范化、科学化，有力地推动了各项工作的有序开展。
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